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天津市人民政府办理全国政协十三届四次会议提案工作总结报告
全国政协提案委员会办公室：
????天津市人民政府始终坚持以bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入贯彻落实bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把全国政协提案办理工作作为政府依宪施政依法行政、主动接受监督的重要政治任务，不断提升办理工作水平和实效，以科学民主决策回应社会关切和服务群众。现将办理工作总结报告如下。
?? ??一、基本情况
????2021年，天津市人民政府共承办全国政协十三届四次会议提案3件,均为会办件，已按规定程序和时限办理完毕，所提会办意见建议已全部被主办单位采纳。
????从提案内容看，主要涉及三个方面。一是聚焦增强京津冀产业政策合力、加快北京首都功能疏解以及完善三地利益分享机制，为有序推动京津冀协同发展提供重要参考。二是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，主要是制定过渡期衔接配套措施政策，坚持和完善京津两市协同开展帮扶工作机制，推进扶贫机构队伍优化衔接等，为巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴提出建议思路。三是聚焦乡村振兴背景下，京津冀农业产业链深度融合。涉及提升区域主导产业、优势产业价值链、延伸产业链，发展农产品电子商务、促进农业产业化与信息化深度融合，拓展农业功能促进农业与文化、旅游产业融合等，为乡村振兴大背景下京津冀农业产业发展提供新思路。
?? ??二、工作举措
????（一）强化组织领导。天津市人民政府主要负责同志高度重视全国政协提案办理工作，要求将全国政协提案办理作为重要的政治任务和政治责任，与政府重点工作同谋划、同部署、同督促、同落实，强化由各位副市长挂牌督办分管领域提案、市政府办公厅统筹组织协调推动、各承办部门具体落实的办理工作机制，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以高度的责任感、使命感和紧迫感积极研究采纳建议举措，努力把提案的真知灼见转化为推进各项工作的政策措施，推动解决社会关注度高的难点、热点问题。
????（二）健全工作机制。一是认真研究分析提案内容，依据各承办单位“三定”方案、职责分工和专题会议纪要、领导批示意见等，科学提出交办意见，明确每件提案的承办单位、办理措施、工作进度，制定菜单式、规范化任务清单台账。二是进一步健全完善提案办理机制，办公厅协调推动，主办单位牵头，各会办单位分工负责，指定专人，明确时限，形成横纵互通、上下联动、密切配合的工作格局。三是加强跟踪督办，严格按照提案办理时限要求，随时掌握工作进度，在不同时间节点，分别采取电话提醒、下发通知、座谈交流、现场办公等形式进行督办，及时协调解决难点问题，推动办理工作落实落细。
????（三）规范办理程序。一是始终将沟通协商作为提案办理必要环节，通过与委员开展共同调研、座谈交流、登门走访、电话视频等方式，建立办理提案“全过程、全覆盖”联系对接工作模式，坚决做到“先沟通再办件，沟通满意再回复”。二是依托内网提案办理系统，实现全程网上提案办理，将重要资料文件资源共享，实时监控办理进度，查询办理结果。三是将提案办理工作纳入全市绩效考评，科学设定考核指标，严格执行办理程序安排，通过不断完善细化考评体系建设，进一步提升提案办理工作规范化水平。
????（四）注重办理实效。一是要求各承办单位主动联系提案办理对口国家部委，认真落实会办事项，报告会办情况，反映天津市工作创新探索和实际情况，为国家部委统筹研究答复意见和制定政策措施提供参考。二是努力提高提案办理质量，对标对表《全国政协十三届四次会议提案办理实施意见》要求，严把政治关、政策关、法律关、体例关和文字关，健全层层审核机制，不断提升专业化、规范化、制度化水平，确保复文内容标准合规。三是按照应公开尽公开原则，在市政府门户网站主动公开涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的提案办理复文，实现信息共享，接受公众查询和监督。
?? ??三、办理成效
????天津市人民政府高度重视充分吸收借鉴全国政协委员提出的合理化意见建议，凝聚各方面智慧和力量，助推天津高质量发展。
????（一）牢固树立“一盘棋”思想，充分发挥综合优势，立足“一基地三区”功能定位，主动对接，不断提升协同发展能力，全力服务北京非首都功能疏解。一是认真落实国家层面关于北京非首都功能的顶层设计和重点任务安排，有力有序有效衔接重点领域疏解方案，进一步强化全市承接工作统筹协调机制，完善全市“一盘棋”工作格局。二是积极配合国家有关部委研究完善京津冀协同发展产业转移对接配套支持政策，做好科技、财税、金融等方面的政策衔接，统筹细化支持疏解项目落户的具体政策，共同构建有利于北京非首都功能疏解的配套政策体系，增强政策合力，形成非首都功能疏解和承接的内生动力机制。
????（二）压实责任，细化举措，做好对口帮扶河北省承德市收尾交接工作，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是接续推进帮扶项目，加强项目资产管理和监督。二是深化京津冀协同发展，继续推进产业合作和劳务协作。依托京津冀协同发展重大机遇，坚持优势互补、产业互动，引导天津市民采购承德市结对县生产的农副产品，支持承德市打造“承德山水”品牌。三是巩固津承帮扶合作成果，推进承德市乡村振兴发展。继续组织有关区、部门赴承德市考察对接，探索建立在京津冀协同发展战略框架下的区县、部门合作发展模式，持续推动津承产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，共同发展。
????（三）主动融入京津冀协同发展大局，准确把握现代都市型农业发展要求的产业方向，创新体制机制，积极探索不同特点的产业融合发展新业态新模式，促进乡村振兴背景下京津冀农业产业链深度融合。一是建立协同发展机制。建立环首都“菜篮子”产品应急保障基地和流通节点联络机制。推动京津冀乡村旅游发展战略联盟持续健康发展。推动供应链平台建设，实现信息互通、技术互补、市场共享、产业链共建。二是深化现代农业协同发展。牢牢把握适应现代都市型农业发展要求的产业方向，加快高标准“津菜进京”示范基地建设。三是促进农业合作交流。围绕水稻、水产、蔬菜、生猪、奶牛、林果等产业，加强京津冀农业产业技术体系交流合作。
????下一步，天津市人民政府将坚持以bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，认真贯彻落实中央政协工作会议精神，结合党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动，进一步完善提案办理制度体系，突出办理重点，公开办理结果，自觉接受监督，不断强化政府自身建设，提升服务水平和施政效能，广泛凝聚各方共识，增进理解、形成合力，在建设社会主义现代化国家新征程中展现天津作为，做出新的更大贡献。
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??????????????????????????????????????????????????2021年8月27日
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