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天津市人民政府办理十三届全国人大四次会议代表建议工作总结报告

来源:天津市人民政府办公厅 发布时间:2021-12-14

全国人大常委会办公厅(联络局):

????今年以来,天津市人民政府以bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,切实将办理全国人大代表建议作为一项重要政治任务,把全国人大代表建议办理工作作为政府依宪施政依法行政、主动接受监督的重要政治任务,不断提升办理工作水平和实效,以科学民主决策回应社会关切和服务群众。现将办理工作总结报告如下。

????一、基本情况

????2021年,天津市人民政府共承办十三届全国人大四次会议代表建议6件,均为会办件,已按规定程序和时限办理完毕。代表建议所提意见被采纳、反映问题已解决的5件,占83.3%;目前条件不具备、纳入工作研究参考的1件,占16.7%。

????从代表建议内容看,主要涉及三个方面。一是聚焦深入实施京津冀协同发展重大国家战略。包括做大做强河北文化产业、调整引滦水量分配比例、将天津未来科技城打造成京津冀产业创新协同试点等方面,为有序推动京津冀协同发展提供重要参考。二是聚焦汽车产业优化发展。包括授权国家级车联网先导区建设城市开展智能网联汽车地方性立法和推动二手车出口高质量发展等方面,为天津汽车产业优化升级发展提出了建议。三是聚焦推广被动式超低能耗建筑,助力实现碳达峰、碳中和战略目标。进一步推进建筑节能,促进产业转型升级,为实现“双碳”战略目标提供了思路。

?? ??二、工作举措

????(一)强化组织领导。天津市人民政府主要负责同志高度重视全国人大代表建议办理工作,要求将代表建议办理作为重要的政治任务和政治责任,与政府重点工作同谋划、同部署、同督促、同落实,强化由各位副市长挂牌督办分管领域建议、市政府办公厅统筹组织协调推动、各承办部门具体落实的办理工作机制,坚持目标导向、问题导向、结果导向,以高度的责任感、使命感和紧迫感积极研究采纳建议举措,努力把代表建议的真知灼见转化为推进各项工作的政策措施,推动解决社会关注度高的难点、热点问题。

????(二)精心组织办理。一是认真研究分析建议内容,依据各承办单位“三定”方案、职责分工和专题会议纪要、领导批示等,科学提出交办意见,明确每件建议的承办单位、办理措施、工作进度,制定菜单式、规范化任务清单台账。二是健全完善建议办理机制,市政府办公厅协调推动,主办单位牵头,各会办单位分工负责,指定专人,明确时限,形成横纵互通、上下联动、密切配合的工作格局。三是加强跟踪督办,严格按照建议办理时限要求,随时掌握工作进度,在不同时间节点,分别采取电话提醒、下发通知、座谈交流、现场办公等形式进行督办,及时协调解决难点问题,推动办理工作落实落细。

????(三)规范办理程序。一是始终将沟通协商作为建议办理先决条件,通过与代表开展共同调研、座谈交流、登门走访、电话视频等方式,建立办理建议“全过程、全覆盖”联系对接工作模式,坚决做到“先沟通再办件,沟通满意再回复”。二是依托内网建议办理系统,实现全程网上建议办理,将重要资料文件资源共享,实时监控办理进度,查询办理结果。三是将建议办理工作纳入全市绩效考评,科学设定考核指标,严格执行办理程序安排,通过不断完善细化考评体系建设,进一步提升建议办理工作规范化水平。

????(四)注重办理实效。一是要求各承办单位主动联系建议办理对口国家部委、相关省政府,认真落实会办事项,报告会办情况,反映天津市工作创新探索和实际情况,为主办单位统筹研究答复意见和制定政策措施提供参考。二是努力提高建议办理质量,对标对表《关于交办十三届全国人大四次会议代表建议、批评和意见的通知》要求,严把政治关、政策关、法律关、体例关和文字关,健全层层审核机制,不断提升专业化、规范化、制度化水平,确保复文内容标准合规。三是按照应公开尽公开原则,在市政府门户网站主动公开涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议办理复文,实现信息共享,接受公众查询和监督。

????三、办理成效

????天津市人民政府高度重视充分吸收借鉴全国人大代表提出的合理化意见建议,凝聚各方面智慧和力量,助推天津高质量发展。

????(一)主动融入京津冀协同发展大局,推动天津高质量发展。一是进一步夯实京津冀协同发展的文化基础,不断优化三地交流合作的举措,努力推动三地文化产业协同发展迈向高质量、高水平。二是主动配合北京市加快建设天津未来科技城,打造承接北京非首都功能疏解平台,延伸北京产业链,促进京津重点产业链创新链融合,助力京津冀产业创新协同一体化发展。三是积极配合相关国家部委做好滦河水资源分配利用,全面提高水资源集约节约、可持续利用水平,支持生态建设和高质量发展。

????(二)通过开展智能网联汽车地方性立法和二手车出口发展,推动汽车产业优化升级。一是认真配合工信部做好智能网联汽车地方性立法相关工作,加快《智能网联汽车道路测试管理办法(试行)》修订工作,力争尽快出台支持低速自动驾驶小车运营管理办法,释放智能网联汽车增长潜力,探索车联网落地应用商业模式,促进车联网产业发展。二是持续围绕商务部推动二手车出口工作总体部署,以自贸试验区制度创新为示范引领,以构建竞争有序、统一开放的二手车出口供应链体系为核心,全面打造北方二手车出口基地。

????(三)加快推进超低能耗建筑发展,助力“碳达峰、碳中和”目标实现。一是提高建筑低碳水平,完善基于实际运行效果的超低能耗建筑技术体系,落实近零能耗建筑及零能耗建筑项目的示范建设,打造超低能耗建筑新的建设模式。二是推动超低能耗产业生产企业绿色低碳发展,鼓励申报和应用先进节能技术,推动企业参与公益性节能诊断服务。三是加强建筑职业教育培训,支持开展建筑行业技能人才培训,支持技工院校开设建筑相关专业,发挥职业技能竞赛引领作用。四是加强房屋质量管理,严把被动式超低能耗建筑材料进场质量关,严格施工过程质量控制,严格检测与验收,强化竣工验收的监督管理。

????下一步,天津市人民政府将坚持以bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@法治思想、bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,结合党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动,进一步完善代表建议办理制度体系,突出办理重点,公开办理结果,自觉接受监督,不断强化政府自身建设,提升服务水平和施政效能,广泛凝聚各方共识,增进理解、形成合力,在建设社会主义现代化国家新征程中展现天津作为,做出新的更大贡献。

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?????????????????????????????????????????????????????????????????? 天津市人民政府

?????????????????????????????????????????????????????????????????? 2021年10月9日


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