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天津市人民政府办理十三届全国人大三次会议代表建议工作总结
今年以来，天津市人民政府以bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，切实将办理全国人大代表建议作为一项重要政治任务，坚持人民至上，充分尊重代表主体地位和民主权利，强化组织领导、提高办理质量、深化沟通交流，将全国人大代表建议与政府重点工作一同谋划、一体部署、一起推进，不断提升办理工作水平和实效。现将办理工作总结报告如下。
一、代表建议分析
今年，天津市人民政府共承办十三届全国人大三次会议代表建议、批评和意见（以下简称代表建议）6件,均已按规定程序和时限办理完毕。其中，主办3件、会办3件。代表建议所提意见被采纳、反映问题已解决的2件，占33.3%；列入工作计划的3件，占50%；目前条件不具备、纳入工作研究参考的1件，占16.7%。
从代表建议内容看，主要涉及两个方面。一是聚焦深入实施京津冀协同发展重大国家战略。包括加快实现大运河通水通航、加强引滦水源地水质保护、建立永定河中下游生态修复供水保障机制等方面，为推动生态环保联防联控往深里走、往实里走提供了重要参考。二是聚焦加快推进智慧港口、绿色港口建设。包括降低危化品企业物流成本安全有序放开天津港化学品储运业务，倒逼加快天津港应急处置存储场地规划建设、严格危化品清单管理，牢牢守住安全生产底线。
二、工作举措
（一）提高政治站位，执政为民坚持人民至上。市人民政府主要负责同志高度重视代表建议办理工作，要求把代表建议办理工作作为政府依宪施政依法行政、主动接受监督、以科学民主决策回应社会关切和服务群众的重要政治任务，切实履行法定职责，细致抓好落实。各位副市长挂牌督办分管领域的代表建议，协调推动办理工作，积极研究采纳代表建议提出的对策举措，努力将代表提出的有价值、高质量建议转化成为深化改革、破解难题、推动发展的政策措施，转化成为加强和改进各方面工作的助力和动力。
（二）突出办理重点，以质为帅提升办理效果。向质量聚焦、向质量着力，运用改革和创新的思维方式，运用历史和辩证的思维方法，把矛盾和问题作为制度创新、政策创新的机遇，通过办理代表建议，努力解决一批社会关注度高的难点、热点问题。一是实行项目管理，严格执行《关于研究办理十三届全国人大三次会议代表建议、批评和意见的具体要求》，健全横纵互通、上下联动、密切配合的办理工作体系，完善菜单式、规范化清单台账，明确每件代表建议的承办单位、办理措施、工作进度，实现职责任务“一表清”、质量效率“双提升”。二是严格复文审核，严把答复意见的政治关、政策关、法律关、体例关和文字关，认真履行“第一责任人”和“最后守门人”责任。三是加强跟踪办理，建立代表建议B类答复承诺事项台账，坚持问题导向、目标导向、结果导向，严格检视做出的承诺是否达到预期目标，以落实效果彰显政府公信力。
（三）突出服务意识，凝聚共识回应民生关切。全国人大代表具有广泛的群众基础和代表性，提出的建议体现了扑下身子访民情、察民意、聚民智的生动实践，具有很强的实践意义。澳门威尼斯人备用网址：重视建立与代表沟通交流的“直通车”，安排各承办单位负责同志主动与代表沟通联系，通过走访、调研、座谈充分听取代表意见建议，力求在沟通交流中达成共识、完善政策、形成合力。同时，要求各承办单位主动联系对口国家部委，认真落实会办事项，详细报告会办情况，及时反映地方工作实际情况和创新探索，为国家部委统筹研究答复意见和制定政策措施提供参考。
三、办理成效
天津市人民政府高度重视充分吸收借鉴全国人大代表提出的合理化意见建议，凝聚各方面智慧和力量，助推天津高质量发展。
例如，围绕代表提出的“关于加快实现大运河河北段通水通航工作的建议”，按照保护好、传承好、利用好大运河的总体要求，优化水资源配置，统筹建立协调联动机制，全力推进大运河文化保护传承利用工作。一是推进上下游水污染联防联控。将大运河文化保护传承利用作为推动京津冀协同发展和雄安新区建设等国家战略深入实施的重要抓手，完善京津冀河（湖）长制协调联动机制，积极推动京津冀河（湖）长制联席会议、信息共享等制度落到实处，全面提升大运河水生态环境质量。二是积极争取水利部及水利部海河水利委员会支持。从流域水资源分配上多争取下泄水量，保障通航水量需求。三是深入研究北运河与北京、河北通航连通的通航要求和技术条件。做好设计方案、技术标准和建设时序衔接，争取早日实现北运河分时分段分区域旅游通航。
例如，围绕代表提出的“关于进一步加强引滦水源地水质保护的建议”，践行bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@生态文明思想，深入做好引滦水源保护工作，坚决打好污染防治攻坚战。一是建立高层级组织领导体系。严格落实河（湖）长制、压实各级责任。加强与河北省市局（省厅）级层面上的沟通、会商，组织各相关区与河北省相关地市开展会商、检查。二是强化多措并举综合治理。实施于桥水库保护区“南迁北管”，完成于桥水库南岸50个村庄3万余人搬迁。建成于桥水库前置库湿地，水处理面积18平方公里，累计净化来水约3.3亿立方米。开展黎河河道治理工程建设并实行封闭管理，保障引滦输水安全。三是推进生态补偿机制常态化。2019年底，津冀两省市续签了《关于引滦入津上下游横向生态补偿的协议（第二期）》（期限为2019—2021年），进一步提高了水质考核指标要求，并将总氮作为奖惩项纳入协议。
面对新时代新形势新要求，澳门威尼斯人备用网址：将深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，强化宗旨意识，完善代表建议办理制度体系，突出办理重点，开诚布公答复，公开办理结果，自觉接受代表监督。同时，更加注重办理实效，以提高办理质量为核心，以抓落实为关键，以解决问题为目的，杜绝形式主义、官僚主义，紧紧依靠人民，不断造福人民，牢牢植根人民，推动政府工作更好适应改革发展需要，满足人民群众期盼。
2020年11月3日??????????
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