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“深学笃用 天津行动——武清区大黄堡湿地保护修复”主题新闻发布会 12月28日,天津市政府新闻办举行“深学笃用 天津行动——武清区大黄堡湿地保护修复”主题新闻发布会,邀请武清区副区长王宇娜,武清区大黄堡湿地管委会主任周俊启,武清区大黄堡镇党委书记李连强,介绍“深学笃用 天津行动——武清区大黄堡湿地保护修复”的有关情况,并回答记者提问。

主持人 天津市委宣传部对外新闻处 吴浩铭:媒体朋友们,大家上午好,欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。我是主持人吴浩铭。

今天,我们高兴地邀请到武清区副区长王宇娜女士,武清区大黄堡湿地管委会主任周俊启先生,武清区大黄堡镇党委书记李连强先生,为大家介绍“深学笃用 天津行动——武清区大黄堡湿地保护修复”的有关情况,并回答记者朋友的提问。

首先,请王宇娜女士介绍武清区大黄堡湿地保护修复工作的有关情况。

武清区副区长 王宇娜:各位新闻界的朋友,女士们、先生们,首先,我代表武清区委、区政府对长期以来关心、关注和支持武清区的社会各界和广大媒体朋友表示衷心的感谢!很高兴今天向大家介绍一下武清区大黄堡湿地保护修复工作的相关情况。

大黄堡湿地自然保护区位于武清区东部,2005年获批市级湿地自然保护区,是天津城市总体规划“一轴两带三区”中的“七里海—大黄堡”湿地生态环境建设区,总面积104.65平方公里。这里湿地资源丰富、水网密布、芦苇茂密、空气清新、动植物种类繁多,是一个由芦苇、沼泽、水体、野生动植物等多种生态要素组成的湿地生态系统,具有净化水质、涵养水源、保持水土、调节气候、蓄洪抗旱的生态功能。大黄堡湿地是华北地区为数不多的大型芦苇沼泽湿地,是东亚至澳大利亚候鸟迁徙的途经之地,多种珍稀鸟类在此栖息,生物多样性丰富,被誉为“京津之肾”,鸟类天堂。

为充分保护好京津地区这一珍贵的湿地资源,武清区坚持以bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,严格落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》等法律法规,强力推动中央环保督察反馈意见整改落实,按照天津市湿地自然保护区“1+4”规划,以绿色发展为引领,以保护湿地资源及生态功能为目标,高标准谋划实施大黄堡湿地保护修复攻坚战,湿地生态环境得到明显改善。

一、重拳出击,铁腕推进保护区环境治理

——完成翠金湖项目、燕王湖项目整改拆除和生态修复任务。累计拆除建筑面积超过30万平方米,完成湿地修复1926.4亩,实施水系连通、鸟类栖息地营建、芦苇浅滩建设及植被恢复等工程,翠金湖项目整改土地实现全部复绿,恢复了燕王湖水草丰茂、鱼翔浅底的湿地景观。

——根治京津农药厂、英力公司环境污染问题。京津农药厂、英力公司拆除及危废清运工作全部完成,累计拆除建筑2.8万平方米、罐体1162个、管线3.6万延米,清理渣土5.2万方,安全转运处置危险废物3645吨。污染土壤及地下水修复工程正全面启动。

——开展“绿盾行动”整治违法违规行为。排查涉及“绿盾行动”点位391处,整改率100%。彻底清理保护区内有污染的企业,梳理建账各类小企业作坊123家,对湿地保护区范围内66家生产型企业全部予以“两断三清”,对湿地保护区外的企业作坊逐个甄别、综合施策,湿地保护区违法违规及环境污染问题得到有效治理。

二、提级保护,扎实推动保护区土地流转

按照“依法、公开、自愿、有偿”的原则,武清区积极开展大黄堡湿地自然保护区土地流转工作。按照国家级湿地保护区标准,完成核心区、缓冲区共计70.47平方公里的土地流转。同时,坚持高标准清除地上物,累计拆除鱼池看护房1946间、3.9万平方米,拆除增氧机、投料台等附属设施1万余个,有力推动了土地退渔还湿和核心区封闭管理。土地流转工作既保护了农民的利益,也为实现保护区的统一规划、统一保护、统一管理奠定坚实基础。

三、统筹兼顾,稳步实施保护区生态移民

武清区坚持生态保护与惠民富民同向发力的原则启动湿地生态移民工程。先后完成还迁区规划设计、还迁土地征收、土地出让、配套基础设施推动等工作。同时,确定了生态移民界定日,组织开展入户宣传,依法依规开展工作。按照规划,一期(核心区4个村)生态移民工程将于2023年底前完成,届时核心区村庄将全部迁出,从根本上解决保护区内人类活动对湿地保护的影响。

四、多措并举,全面提升保护区生态功能

武清区坚持以自然修复为主、人工修复为辅的方针,对大黄堡湿地进行全方位保护修复,实施“五项工程”:一是实施能力提升工程。开展河道清淤、巡护路修建、界碑界桩补充、泵站改造及核心区围网等基础工程建设,提升湿地保护能力。二是实施保护修复工程。开展核心区芦苇沼泽修复、退渔还湿及龙凤河、柳河—青上路综合治理,增强了湿地生态系统功能。三是实施生态系统监测工程。开展保护区重要环境要素监测、生物多样性监测,科学掌握保护区内生物多样性变化。建成生态环境监测平台一期工程,并纳入智慧武清管理平台,实现保护区信息共享,增强了生态监管能力。四是实施生态补水工程。积极扩充湿地水源,充分利用北运河、龙凤河、青龙湾减河等河网水系,调度拦蓄雨洪资源,科学实施生态补水,每年向湿地补水8000万立方米,有水湿地面积迅速增加。五是实施科普宣传能力建设工程。成立湿地巡护及志愿者服务队伍,建立湿地保护专家库,完成湿地展览馆建设并投入使用,着力打造湿地科普宣传阵地,全方位为大黄堡湿地保护修复、健康发展保驾护航。

近年来,通过湿地保护修复系列措施的落实,保护区范围内与保护方向不一致的问题点位整改拆除工作基本完成,湿地保护修复能力明显提高,保护修复体系逐步完善,生态惠民富民效益不断显现,生态系统和生物多样性显著改善,据2020年大黄堡湿地科考显示,湿地内有鸟类214种、植物284种。其中,国家一级保护野生鸟类9种,二级保护野生鸟类42种,水鸟种类约占全国40%。国家二级保护野生植物野大豆在保护区内广泛分布,湿地再现水天一色、草长莺飞的美丽自然风光。

下一步,我们将深入贯彻落实bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@生态文明思想,纵深推进大黄堡湿地保护修复,积极探索湿地生态产业化路径,努力创建国家湿地保护与修复典范,使湿地生态环境这一重大公共利益得到有力保护,“绿水青山就是金山银山”的理念在武清得到深入贯彻落实。

我就介绍到这里,谢谢大家!

主持人:谢谢王宇娜女士。下面,请记者朋友提问。提问前,请通报一下所代表的新闻机构。

今晚报:“十三五”期间,大黄堡湿地保护修复工作取得了显著成绩,我们更加关注接下来“十四五”期间,大黄堡湿地保护修复工作如何继续推动?

武清区副区长 王宇娜:武清区“十四五”规划纲要确定了全面建设“京津明珠、幸福武清”,谱写高质量发展新篇章的宏伟蓝图,我们提出了建立“五个武清”,即实力武清、生态武清、文明武清、宜居武清、清朗武清的奋斗目标。其中,建设绿色低碳的生态武清,就是要在实现“碳达峰、碳中和”目标上迈出坚实步伐,提升资源集约利用水平,持续优化大气、水、土壤环境质量,广泛形成以自然生态为基底的绿色生产生活方式,让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

在大黄堡湿地保护修复工作上,我们要持续治理、综合发力,绿色引领、创建典范。

一是坚持“治”“管”并举,纵深推进大黄堡湿地保护修复。实施京津农药厂、英力公司污染土壤及地下水修复工程,彻底根治环境污染,恢复污染土地湿地生态功能。全面建立湿地生态保护长效机制,加强湿地巡护和综合执法,坚决遏制保护区内违法违规行为。

二是坚持综合发力,不断增强湿地生态涵养功能。完成核心区生态移民,持续实施生态补水工程和湿地保护修复工程,开展鱼塘、芦苇浅滩疏通,鸟类栖息地改善、生态治理、生态监测等工作,加强保护区规范化建设,提高保护管理水平,推动“京津之肾”涵养功能长效保持。

三是坚持绿色创新,积极探索湿地生态产业化路径。充分利用绿色生态资源优势,积极探索多元化生态产品价值实现途径,多管齐下拓展“绿水青山”和“金山银山”双向转化的渠道,使绿水青山“底色”更亮,金山银山“成色”更足。

四是坚持标准要求,努力打造国家湿地保护与修复典范。对照国家级湿地保护区标准,建立科学、全面的生态评价指标体系,创建湿地保护、管理、监测三大体系,加快生态系统保护和重点工程建设,打造国家湿地保护与修复典范。

我们相信,随着湿地保护修复工作的全面推进和各项措施的有力实施,大黄堡湿地将迈入高质量发展阶段,并以崭新面貌展现在世人面前,成为京津之间一幅独具特色的生态画卷。

央广网:大黄堡湿地自然保护区是华北地区为数不多的典型芦苇沼泽湿地,具有天然基因库功能。请问,大黄堡湿地自然保护区如何加强生态系统和生物多样性的保护?

武清区大黄堡湿地管委会主任 周俊启:大黄堡湿地是一个由芦苇、沼泽、水体、野生动植物等多种生态要素组成的湿地生态系统,具有净化水质、涵养水源、保持水土、调节气候、蓄洪抗旱的生态功能。武清区深入贯彻落实bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@生态文明思想,按照市湿地保护“1+4”规划,采取一系列行之有效的措施,使大黄堡湿地生物多样性得到有效保护,湿地生态功能逐步加强,生物种群数量逐年提升。

第一,加强湿地管护体系建设。即三大体系:保护体系、管理体系、科研监测体系建设。统筹谋划、全面规划生态系统和生物多样性保护工作。按照综合治理、分类实施的思路,对湿地进行全面保护、系统恢复。

第二,持续开展湿地生态保护修复。一是加强鸟类栖息地营建。在自然修复的基础上,通过适度人工改造,使保护区内形成深水区、浅水区、浅滩区,营建岛屿陆地、沼泽滩地、芦苇浅水区、宽阔水面等栖息环境,为鸟类提供良好的栖息地。二是对湿地植被进行修复。在保护区内,开展芦苇沼泽湿地修复、搬迁区复绿、道路复绿、河流生态整治等工程,促进保护区内植被群落结构的正向演替,进而形成稳定的生态系统结构。三是改善湿地水环境。积极利用北运河、龙凤河、青龙湾减河及雨洪资源,为保护区实施生态补水,通过提升湿地水环境,改善湿地生态系统。

第三,建立更为完善的生态保护长效机制。我区已制定《天津大黄堡湿地自然保护区生态保护治理长效机制的实施意见》,并编制实施了保护区巡护、安全生产、社区共管、湿地防火、联合执法等一系列工作制度,为湿地生态系统及生物多样性保护提供有力保障。

第四,加强湿地保护宣传教育。利用湿地天然资源,广泛开展社会宣传和科普宣教活动,不断增强全社会热爱湿地、保护湿地的责任感,使命感,使更多的志愿者参与到湿地生态保护工作中来。

2019-2020年度,大黄堡湿地实施了第二次科考和生物多样性调查,与上次即2005年科考相比,新增大量野生动植物,包括新增鸟类15种,总数达214种;新增植物46种,总数达284种。鱼类、爬行、浮游、底栖等动物物种均明显增加。特别是珍稀水鸟,无论是种群数量,还是停留时间,均有突破性增加。国家一、二级重点保护鸟类如:东方白鹳、白鹤、白枕鹤、大白鹭、大天鹅等明显增多,大黄堡湿地已成为名副其实的鸟类天堂。

最后欢迎大家到大黄堡湿地体验水清、岸绿、鸟飞、鱼跃的自然生态之美。

中国日报:我们都知道,大黄堡镇位于大黄堡湿地自然保护区范围内,且地理位置相当重要,请问大黄堡镇是如何让“两山”理念成为大黄堡湿地自然保护区的生动实践?

武清区大黄堡镇党委书记 李连强:bet36体育在线_bet36体育投注【唯一授权牌照】@总书记多次强调,“绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”。大黄堡镇镇域面积的75%都处在大黄堡湿地自然保护区内,随着湿地生态环境越来越好,如何让生态效益进一步转化为经济效益,是镇党委政府一直在思考和谋划的重大课题。下一步,我们将按照区委、区政府的决策部署,深入践行“两山”理念,积极探索生态产业化实现路径,努力把绿色生态优势转化为经济发展优势。

一是打好“绿色牌”,大力发展高质高效农业。以实施全域土地综合整治为契机,加快高标准农田建设,提升水稻和水产品品质,做强“大黄堡大米”、“大黄堡河蟹”、“大黄堡鱼”等品牌,不断提高市场知名度和影响力,让肥沃的土地生金长银,让农民获得更多产业增值收益。

二是念好“生态经”,促进农旅文旅深度融合。依托良好的生态环境和优美的田园风光,全面拓展农业的外延和内涵,按照“政府主导、企业经营、群众参与”的模式,培育一批中高档民宿,包装一批特色旅游项目,注入文化基因,讲好湿地故事,推动农旅、文旅深度融合,让绿水青山的生态效应源源不断转化为经济效益。

三是走好“创新路”,推动传统企业转型升级。坚持惜土如金,聚焦智能科技、节能环保等高端产业,积极盘活现有厂房、场地资源,大力实施“腾笼换鸟”,倒逼企业参与“绿色革命”,引进一批科技含量高、带动能力强的好项目,切实用好生态换来好发展。

主持人:由于时间关系,提问环节就到这里。今天的新闻发布会到此结束,感谢大家。

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